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关于进一步做好进城务工人员随迁子女平等接受义务教育工作的通知

2016年09月29日 10:07:09 访问量:701

 

湛教2016213


关于进一步做好进城务工人员随迁子女

平等接受义务教育工作的通知


各县(市、区)教育局湛江经济技术开发区教育局南三岛滨海旅游示范区社会事务局,市直属有关学校:

 为深入贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔20065号)、《关于做好进城务工人员随迁子女义务教育工作的意见》(粤府办〔201145号)、《关于切实解决异地务工人员随迁子女平等接受义务教育问题的紧急通知》(湛教〔2012198号)等文件精神,结合我市实际,现就进一步做好进城务工人员随迁子女(以下简称随迁子女)平等接受义务教育工作的有关事项通知如下:

 一、完善随迁子女义务教育政策,保障随迁子女平等接受义务教育权利

 (一)坚持两为主、两纳入原则。各县(市、区)要坚持以流入地政府管理为主、以全日制公办学校为主,同时将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围的原则,完善随迁子女义务教育政策,妥善解决随迁子女平等接受义务教育问题,保障随迁子女平等享受基本公共教育服务。流入地教育行政部门要在全面核定公办学位承载能力基础上,根据相对就近原则合理分配随迁子女生源,稳步提高随迁子女入读公办学校比例。

 (二)研究建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。各县(市、区)要根据国务院《居住证暂行条例》的有关规定,按照《广东省教育厅转发教育部办公厅关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》(粤教基函〔201615号)要求,结合本地实际,研究建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,切实简化优化随迁子女入学流程和证明要求,提供便民服务,方便随迁子女入学。

 (三)探索制定随迁子女凭积分制入读公办学校办法。各县(市、区)要认真贯彻落实《广东省流动人口服务管理条例》,畅通随迁子女就学渠道,对于确实在当地长期务工且有合法稳定住所的进城务工人员随迁子女,应适当放宽就学限制,尽量降低就学门槛,使随迁子女教育管理工作真正落到实处。公办学位不能满足随迁子女入学需求的县(市、区),要依据《关于开展农民工积分入户城镇工作的指导意见》(粤府办〔201032号),探索制定随迁子女凭积分制入读公办学校的办法。

 二、加快推进城镇学位建设,努力满足不断增长的随迁子女入学就读需求

 (一)全力推进城区学位建设。市辖区要建立政府负责、部门协同、统筹协调的工作机制,落实用地,加大投入,全力实施《湛江市城区中小学校和幼儿园学位规划建设(2015-2017年)》,新建扩建城区公办中小学校30所,增加校园面积、建筑面积和学位,力争用三年时间解决城区学位紧缺问题。

 (二)严格落实城镇住宅小区配建学校政策。各县(市、区)要严格执行《城市居住区规划设计规范》,加强城镇新建住宅区教育设施配套建设。10000户以上的居住区,必须单独配建中学;3000户以上5000户以下的小区,必须配建小学。教育配套设施应与住宅项目同步规划、同步建设、同步竣工验收,验收后无偿移交教育部门管理使用,办成公办学校。未按规定配建基础教育设施的住宅小区,以及新建住宅小区规模未达到配建学校最低标准,或周边教育设施已能够满足就学需要的,开发商应按基建投资额缴纳城市基础设施配套费,统筹用于学校建设等支出。

 (三)积极扶持面向随迁子女招生的民办学校发展。各县(市、区)要把民办教育纳入教育发展总体规划,鼓励和扶持举办面向随迁子女招生的民办学校。要贯彻落实《关于印发<关于促进我市民办教育平等规范特色发展的实施意见>的通知》(湛教〔2015150号),引导民办学校标准化建设,促进民办教育平等规范特色发展。要组织好竞争省、市民办教育专项资金,设立县级民办教育发展专项资金,优先用于资助以招收随迁子女为主的民办学校,提高办学水平。公办学位不能满足随迁子女入学需求的县(市、区),可探索政府购买学位、政府补贴民办学校办学等模式,拓展随迁子女就学途径,缓解公办学校压力。

 三、改善随迁子女教育管理,提高随迁子女义务教育服务质量和水平

 (一)创新资源配置机制和办学模式。改革办学模式,鼓励各地采取优质学校与薄弱学校捆绑办学、一校多区和集团办学等资源整合形式,扩大优质教育资源;推进教育教学改革,建立以校为本、区域联动的教研制度,提高教育教学质量;加快实施《湛江市全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划(2014-2017年)》,改造提升义务教育薄弱学校(含教学点),全面改善义务教育薄弱学校办学条件,保障适龄儿童少年就近上好学;利用信息化手段,促进城乡优质学校与薄弱学校教育资源共建共享,进一步缩小区域、城乡、校际差距,均衡优质发展义务教育,逐步满足随迁子女对优质教育的需求。

 (二)做好随迁子女教育关爱工作。实行随迁子女与本地户籍学生混合编班、统一管理,合理配置随迁子女较多班级和其他班级师资力量,在学生管理、评优奖励、入队入团、考试竞赛、文体活动等方面确保随迁子女与本地户籍学生一视同仁。加强心理健康教育,注重人文关怀,动员社会力量关爱随迁子女教育工作,帮助随迁子女增强学习自信心,了解城市,融入学校,快乐学习生活。

 (三)健全随迁子女管理和服务制度。充分利用全国中小学生学籍信息管理系统,及时掌握随迁子女的数量、分布和流动情况,加强随迁子女学籍管理,为随迁子女入学、转学和升学提供一条龙服务。健全家庭学校联系制度,加强与随迁子女家长的沟通,及时掌握随迁子女就学情况,防止辍学;指导随迁子女家长掌握科学的子女教育方法,提高家庭教育水平,实现家校共育,促进随迁子女健康成长。

 

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编辑:陈少清
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